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包装、标签贸易技术壁垒及应对策略的探讨（下）

4．3 学习和推广发达国家的先进技术

随着高技术的迅速发展，技术因素在国际贸易中的影响越来越大，发达国家就是凭借其科技优势，最大限度地控制国际标准化组织（ISO）国际电工委员会（IEO）技术领导权，尽可能地把本国技术法规、标准及检测技术纳入国际标准，从而使得TBT的结构发生了根本变化。由于我国同发达国家在许多领域的技术差距还比较大，短时间内还难以赶上和超越，所以，当务之急就是积极主动地学习和推广发达国家的先进技术，贯彻其标准，尽快减少同他们之间的差距，努力减少贸易中的限制和损失。进而要想从根本电脑灯上突破发达国家的TBT制约，最根本的解决办法就是推进和加强技术创新和实践，这对手我国的包装行业和企业显得尤为迫切和重要。

4．4 实施包装标准化，加大与国际接轨的力度

包装标准化是指在经济、技术科学及管理等实践中，以重复的事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。具体针对包装，其标准化是指对包装的类型、规格、制造材料、结构、造型等给予统一的政策和措施。包装标准化有力地促进了包装技术和国内外贸易的发展，增强了市场的竞争力。把先进的设计及生产技术制定为标准，通过标准的实施使新技术迅速地推广，从而使整体技术随之较快地提高。与国际标准接轨，则可以在港口机械化装卸、集合包装、国际集装箱运辅等方面带来极大方便，同时也能降低在国际贸易中的包装破损、减少运费以及提高运输、仓储效率，满足不同国家和地区的人文需求，最终提高产品在国际市场上的竞争力。我国包装行业要在技术壁垒中的各个项目进行标准化操作，因为这些都是包装标准的内容。

4．5 开展包装绿色化，推进绿色包装工程

包装作为产品的有机组成成分，作为资源消耗多、废弃物排放量大的包装是资源与环境两大问题的重要源头之一。为此，发达国家提出了绿色包装的理念，对传统包装进行绿色化变革，以减少资源的耗费和控制对环境的污染，以保证可持续发展。

为此，国际上制定了一系列“绿色产品”的标准，也是进行“绿色包装”的国际标准。各个国家又制定了不同的标准，以最大限度地阳氏能耗和改善环境。绿色壁垒涉及的内容相当广泛，包含商品及有害物质含量标准要求、“绿色技术标准”、绿色环境标志、绿色包装制度铭牌应固定在明显位置、绿色卫生建议以及绿色补贴等方面。

目前涉及绿色产品，也即绿色包装的国际标会计培训准为IS014000系列标准；在绿色环境标志方面，有德国的“蓝色天使”计划，规定产品必须有相应标签；加拿大、日本分别叫“环境选择”和“生态标志”；美国也于1988年实施该制度；1993年欧盟也推出环境标志。

德国、奥地利、英国、日本、美国等发达国家先后制定了一系列的法规、法令，保障了本国的环境污染治理及可持续发展，同时这些法令为发达国家制造“绿色壁垒”提供了依据。仅1998年我国出口美国的木包装因天牛虫害，使我国当年三分之一以上对没出口货物退运；同年也因木包装不能通过欧盟对检疫的要求而造成70多亿美元的损失。

作为我国的企业，应积极开展绿色包装，实施绿色包装标准。要做到绿色包装工程，必须从系统的、全面的角度来实施，应该从以下几个方面来保证。

a.选择和开发合理的绿色包装材料。包装材料是实施产品包装的物质基础，所以一定要包装材料本身的绿色性，其加工生产的绿色性；产品包装工艺的绿色性，保证包装材料在整个生命周期内都是符合环保要求的，目前最有发展前途的是生物降解塑料；

b.绿色包装设计。绿色包装设计是绿色包装生产的基础和切入点，要注意产品包装外观设计、结构设计和工艺设计，尽可能与国际标准和发达国家的绿色法令相一致，以实现“3R1D”的国际绿色包装理念；

巳绿色包装机械。绿色包装必须通过包装机械来实施和完成，所以绿色包装机械要节省资源能源；采用无污染或低污染工艺技术；效费比高；生态环保性；一机多用，生产效率高；设备自动化、智能化、数字化等。目前国际上许多企业推出的生产设备都保证了包装生产绿色化。

4．6 建立和强化教育培训体系，实施可持续发展

我国的包装行业从业人员的整体素质较低，同时熟悉和善于利用WTO和TBT规则的人员还非常少，这对于整个行业和企业的发展是十分不利的，因为现代企业和市场的竞争也是标准和人才的竞争，说到底还是人才的竞争。所以我国必须加强技术和管理人才的教育和培训，才能保证可持续发展。要充分利用高校、企业培训机制、培训公司、行业协会等来保证高质量人才的培养和储备。

4．7 利用争端解决机制，保护我国企业利益和行业发展 力口入WTO后，我国可以利用WTO规则解决包括包装在内的贸易争议，使用争端解决机制来维护企业自身和国家的利益。我国的企业一定要在熟悉、理解和吃透争端解决机制的基础上，充分利用规则来最大限度地加强自我保护，避免不必要的麻烦和损失。

4．8 制定相应法律，积极加强我国包装和标签类的贸易

技术壁垒具体应对策略的制定和实施

我国包装企业在应对发花键套达国家的TBT时，还应将其转化为我国行业、市场和企业的保护机制，否则只能是永远跟进而缺乏主动出击的有利武器。所以，在以上7点措施的基础上，最终还是要积极加强我国包装和标签类的贸易技术壁垒具体应对策略的制定和实施，加强相关法规、条例、指令的制定和实施，以达到采用TBT的目的。这是一项长期其误差也为负差;特点是对各级度盘其相对误差相同和艰巨的任务，需要政府、行业、企业以及其他各个方面的配合和努力。但这也是一个十分有现实意义的任务和工作，是改善我国落后和被动的根本途径。

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包装作为我国国民经济的支柱产业，它的发展直接反映和影响我国的国民经济。加入WTO后，保护和发展我国的包装行业和企业更是一项迫在眉睫的任务和课题。认清和吃透WTO和TBT规则的基础上，笔者从8个方面提出缩短我国包装行业与世界发达国家的差距，突破他们设置的重重贸易障碍，加强我国包装行业和企业的国际竞争力。 ［ 参 考 文 献 ］

［1］戴佩华，戴宏民．中国包装加入WTO之应对（一）——机遇与挑战［J］．包装工考勤门禁程，2002，（4）．

［2］戴佩华，戴宏民．WTO与中国包装（之二）——主动适应世贸规则［J］．渝州大学学报（自然科学版），2002，（9）．

［3］戴佩华，戴宏民．中国包装加入WTO之应对（三）——变革创新积极应对［J］．包装工程，2002，（6）．

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